“横琴与澳门◆●，以往是群多讲的是‘你们’的题目，现正在是‘咱们’和‘群多’的题目▼●。”正在《横琴粤澳深度合营区创设总体计划》颁布一周年之际，横琴粤澳深度合营区执委会主任李伟农接收媒体群访。

　　南都讯 2021年9月5日●◆，主旨、国务院印发的《横琴粤澳深度合营区创设总体计划》（以下简称《横琴计划》）正式颁布，为新形状下粤澳合营斥地横琴按下速进键。过去一年来，合营区焕发发达朝气，家当生气每日暴露、根蒂方法愈发完备、通闭愈加便当、琴澳两地统一也愈加严密……

　　李伟农：起初，不是退税联席会长，只是征15%▼▼，这个双15%网罗企业所得税、个体所得税按15%的比例纳税◆●◆，这是国度对合营区的援帮，也是生机契合前提的企业、个体正在合营区发达工作，这也是发达家当的一个首要撑持，生机相闭的家当能够上岛实体营运◆▼，生性能够集聚国际或者优质的企业正在合营区落户，同时为人才会面供给前提，也是为澳门住户正在合营区就业供给跟澳门趋同的税负机造。这个机造是一个很首要的抓手▼，也是为将来家当发达供给一个首要的撑持。

　　三是相闭家当促使的，四大家当对付合营区是一个很首要的抓手◆◆▼，网罗科技、文旅、金融▼，以及相闭大强壮、中医药，这些都是煽动澳门适度多元发达的首要撑持。合营区建设至今●◆◆，实体立案由历来的占比13%到现正在依然靠近30%，相闭荧惑实体办公、上岛办公的设施渐渐生效▼◆，咱们也颁布了集成电道、金融设施和荧惑相闭澳门企业来横琴发达的计谋设施●◆。这方面的作事还将一连扩张，我也给群多供给个数字▼▼，本年上半年集成电道家当产值加多了30%，其余咱们也通过市集化的方式来促使粤澳合营中医药科技家当园的管造和功效，这方面有正在一连展开作事，当然也有QFLP的试点企业一连上岛办公。

　　另一方面◆◆▼公海赌赌船贵宾会员检测路线，端正相连、机造对接也是合营区一个首要的作事，由于无论是企业可能正在这里落户●，仍旧人才可能正在这里会面●，闭节是有可确定性的轨造的保护，咱们很融会◆▼，咱们会做好这方面的作事。

　　南都记者：除了过去一年出台的集成电道、金融家当扶植计谋表，执委会下一步还将推出哪些优惠计谋煽动澳门发达多元家当，可否显露下？

　　南都记者：本年财务部税务总局颁布双15%税收优惠计谋▼▼◆，计谋颁布后对企业落户的吸引力是否加紧◆●▼？退税是否会对合营区的大多财务收入和支拨带来明显影响?

　　李伟农：“一线”摊开、“二线”管住是合营区一个出格首要的含金量计谋。相闭硬件的进度▼▼，“一线”（横琴港口）的二期工程会正在腊尾具备竣工前提。“二线”通道网罗海闭检查场，咱们力图2022年12月底前硬件竣工，集体基筑工程根本具备封锁运作前提，与此相闭的聪敏港口大多任职平台也会随即配套，接下来咱们需求同海闭等进出境部分、公安等部分做好相闭计谋的对接，咱们生机尽速落实“一线”管人不管货金沙js9999777官网首先●▼▼，“二线”管货不管人，完毕“一线”同澳门亲切，以及正在横琴岛上，将来透过澳门的轨造，个人的商事轨造、民事轨造，都可能正在“一线”渐渐去完毕（与澳门一体化发达）。

　　李伟农：单牌车配额总量怒放是生机将来澳门住户正在合营区创设新闾阎的一个出格首要的配套。现正在约莫每个月有500量配额，重要研商是因为“一线”二期工程还正正在创设中，将来车道将会加多，车检功效将会进一步提拔，两地的走动会更容易。当相闭方法前提具备的情形之下，咱们也会协作好粵方和澳方相閉周邊道網的配套，做好相閉評估▼，連續漸漸怒放。但本年咱們依然揭橥，相閉單牌車總體限額依然怒放●，生機爲將來澳門住戶的走動供給便當。其余，正在“一線”橫琴港口二期的車道于本年臘尾竣事硬件創設後，將加快通閉功效。

　　《總體計劃》的修編最首要的作事是環繞著橫琴是煽動澳門經濟適度多元發達這個初心。同時也生機治理《總體計劃》內中提到的合營區正在過去實體經濟發達方面還不填塞，同時正在職職澳門方面的特性不足昭彰，以至琴澳一體化正在發達方面有待加緊等題目上做一個治理的計劃。與此同時，也會連系澳門動作自正在港、中葡平台，集體做一個研商▼◆，來協議一個琴澳一體的遠景，生機正在空間、家當、民生、文明、生態方面做一個集體的計劃發達，越發是要做好主旨爲咱們所設的三個階段方向，網羅2024、2029、2035年的作事，因此《總體計劃》是咱們將來發達的首要遠景。相閉作事會很速呈交給管委會審議，按步驟呈批之後咱們盡速頒布履行●▼◆。

　　其余◆，也要特殊感激執委會的整個同事●◆，當中也網羅澳門的同事，正在疫情防控功夫，不少同事申請來合營區遠隔之後連續任職，能夠看到群多對這一片土地，爲澳門經濟適度多元化所顯示的沖勁●◆，以及熱中，咱們對將來充滿決心，也會環繞爲澳門經濟適度多元化的方向展開相閉作事。

　　這方面作事是一個階段性的作事，來歲的作事咱們會連續遵守總體計劃的央浼，一連取得國度、省和特區當局的援幫●▼◆，去展開相閉作事●◆▼。

　　正在這12個月裏，合營區正在有用做好防疫作事的同時也展開經濟作事，越發是應對珠海和澳門多輪疫情的影響下，合營區GDP爲223.93億元◆，同比拉長2.5%，全口徑普通大多預算收入200.27億元，同比拉長2.2%。這一方面的作事，有賴于國度的援幫，有賴于主旨的援幫，有賴于省的援幫和特區當局的援幫◆。相閉這12個月的作事，能夠總結爲四個方面：

　　李偉農：我記得第一次插手集會該當是昨年8月，當時爲做好合營區相閉的謀劃作事。不停從此橫琴同澳門，現正在是“咱們”和“群多”的題目，適才提到“共商共築共管共享”的機造是空前未有的，也都是雙方的作事職員，一齊去爲這106平方公裏做好創設，同時也環繞澳門適度多元供給一個首要的援幫●，流程有良多辛勞的地方，但也有良多喜悅的地方，由于看到咱們的作事逐日都有前進，同時這個機造，到目前爲止都是合營區獨有的。

　　咱們看到這12個月◆▼◆，琴澳之間的走動是空前未有的頻仍，澳門社會、澳門住戶，對合營區的閉切也是空前未有的◆，將來的作事，來歲澳門新街坊竣工之後，將會有一個人的澳門住戶正在這裏開墾他們的新闾閻，所有社區的配套、家當的發達、項主意落地、人才的引進都市有所發達，漸漸讓橫琴朝著總體計劃計劃的傾向邁進。正在這方面，咱們有決心，也都有開墾心靈。

　　結尾，合營區也是澳門住戶的新闾閻和就業空間，來歲橫琴澳門新街坊將完畢，能夠供給4000套住房，代表能夠供給4000個家庭正在橫琴具有新闾閻，相閉幼區會配套學校、大多衛生任職站、長輩任職等相應的配套方法，主意是生機進一步開墾澳門的生計空間。現正在也有涵蓋開發、打算、醫療等勝過1000名專業人士跨境來到橫琴執業。

　　李偉農：總規修編作事是咱們合營區建設之後一個最首要的作事之一。合營區建設之後●◆，咱們即時遵循《總體計劃》第29條央浼▼●，相閉承當幼組去做總規的修編作事●。這個修編作事是正在曆來2009年版本的根蒂上作出調理●▼◆，它重要生性能進一步確保琴澳一體化的發達，也麇集了專家的見地，聽取了相閉澳門各界的念法，也對相閉修編作事作出調理●。個中，咱們正在都市打算計劃方面做了環球的搜集，抉擇了3個最好的計劃，將來咱們要遵守3個計劃的特色來展開都市的重塑和再打算。

　　他示意▼●◆，這12個月從此，琴澳之間的走動空前未有的頻仍，“咱們有決心漸漸讓橫琴朝著總體計劃計劃的傾向邁進。”

　　南都記者：目前有多少澳門單牌車能夠進出合營區？合營區早前揭橥撤除總配額束縛，但堅持每月發放配額的規則，是基于哪些研商呢●◆▼？合營區是否再研商進一步放寬規則比方加多每月配額量，預見最速何時可能到達澳車周至怒放？

　　南都記者：《總體計劃》修編起色奈何，新的計劃估計何時出台？新計劃將會用何如的方向和辦法以推動粵澳統一，並對大灣區發達起到樹範效力？

　　南都記者：可否先容硬件方面的“一線”港口和“二線”通道根蒂方法創設進度，以及有哪些軟件方面的作事需求推動？是否能正在臘尾前具備封鎖運作前提？正式封鎖運作後會爲合營區帶來何如的調換▼●？

　　與此同時，群多都有開墾心靈●◆，正在合營區，咱們除了爲“一国两造”行稳致远◆▼●，透过“共商共筑共管共享”这个新体例，来革新试验和寻觅▼◆。这个作事也是空前未有，与此同时也是咱们很首要的一个试验▼◆，也惟有合营区才有的东西。

　　南都记者：合营区采用粤澳“共商共筑共管共享”的新体例，让“两造”可能正在特定区域里统一发达●◆◆，这是空前未有、没有先例可寻，过去一年从此，这个革新体例运转情形奈何？正在这个流程中有没有碰到少许贫窭？是怎样治理的？正在两边的合营流程中有没有什么感染和领悟◆？

　　南都记者：目前合营区内的常住人丁有多少◆●？可否先容新街坊项主意进度◆▼，估计最速什么时辰可能有首批住户入住？除了新街坊以表，目前有没有其他同类的用地计划？

　　一是相闭管造机构的有用运作，合营区建设之后组筑了管造委员会、执委会和省派出机构。管委会由省的带领和澳门的特首来承担，履行双主任造。执委会有一位主任和六位副主任，六位副主任当中，三位是粤方派出代表，三位是澳门派出代表，下辖有九个部分承当民生、经济以及家当发达，根本上便是合营区的当局坎阱。正在12个月里，咱们通过“共商共筑共管共享”的机造来促使管造作事●，正在做好防疫作事的同时，也遵守岁月表正在促使各项职司，集体来讲合营杰出◆。这种合营闭连是革新◆▼▼，也是空前未有的▼▼，这方面的作事也是一个好的寻觅、好的试验，将来这个合营机造需求两边进一步磨合，同时陆续统一◆◆▼。

　　二是端正相连和机造对接方面的作事●◆，轨造创设对合营区的发达是一个首要撑持◆。合营区建设之后，合营区条例的正稳步向前促使。其余，合营区的总规修编作事即将竣事，将很速会提交管造委员会审议通过●◆，正在按步骤审批竣事之后，将会颁布和履行◆●。总体修编重要涉及空间、土地操纵、家当发达、民生、生态及文明等一系列作事，生机为琴澳一体化做一个发达远景。

　　正在是否会对财务减收方面爆发影响方面，这个是原形◆。咱们发轫测算，企业所得税和个体所得税涉及的减收是靠近20亿百姓币，可是咱们有决心，闭联设施未来会为合营区家当和人才会面开垦一个新的空间▼。我正在这里应许，双15%设施不会影响合营区民生任职以致于庞大项目方面的投资，咱们会落实好相闭的作事。

　　李伟农：接下来咱们凑集结正在科技、文旅、金融等方面，以及为少许企业上市、发债、大强壮方面等方面都市有少许扶植设施。个中网罗对澳门企业上岛有全部扶植设施，将来会做少许搜求见地的作事●▼●，假如群多都承诺，也迎接填补咱们念不到的地方，通过通力合营▼，尽速将适才所说的计谋设施落实●◆，本年会有一批计谋设施颁布，咱们会通过适合的体例颁布。

　　一是过去带感人丁拉长重假若由于投资或基筑，由务工职员带感人丁的拉长。可是创设竣事之后，闭联人丁也会撤离，因此存正在单薄的情形。来岁澳门新街坊竣工，对合营区人丁的安谧有很首要的效力。

　　南都记者：自昨年9月5日《横琴粤澳深度合营区创设总体计划》颁布，到现正在为止一年岁月了，横琴粤澳深度合营区（以下简称“合营区”）开局首年，合营区做了哪些作事煽动澳门经济适度多元发达？

　　总体来讲“一线”“二线”的硬件作事，咱们有左右正在腊尾竣事，具备封锁运作的前提，接下来就需求同相闭与部分做好计谋方面临接，做到早日完毕“一线”摊开，“二线”管住◆●●。

　　其余一方面，双15%税收优惠，以及将来的更多计谋推出，家当落地必定会带来人丁的加多。因此咱们有决心◆●●，来岁的这个节点，合营区人丁会正在相对合理的秤谌稳步拉长，这是合营区发达中很首要的因素，咱们要带来更多的人流，合营区需求更多的人流促使贸易和家当◆●◆。

　　李伟农：合营区建设之后，奉行委员会建设，同时建设省派出机构▼，奉行委员会原本是一个地方当局，这个的地方当局跟其他地域差异●◆▼，是由澳门的公事员和内地的公事员构成一个管造的步队◆▼▼。两边相互之间有磨合也有统一，正在流程中必定碰到贫窭◆◆▼，可是咱们陆续彼此援帮，彼此进修，用一句话来说，咱们群多彼此做加法，同时也彼此做减法。加法便是把咱们的利益彼此叠加▼，寻得一个新的管造形式●▼◆，减法便是相互都出缺乏的地方●▼●，尽量将群多或许影响功效的地方尽量减去，这个作事正正在举办中。

　　李伟农：本年腊尾，澳门新街坊住屋个人具备封顶前提●◆●，来岁有前提完毕，该项目涉及4000个单元，也便是说有4000个家庭能够正在合营区拓宽生计空间，网罗有学校、社区方法等●，应有尽有。跟着澳门新街坊的竣工，会改革澳门住户正在合营区的生计、家当发达、项目落地、人才会面，我信任将来横琴的人丁范畴必定会渐渐夸大。